L’INAIL informa che le disposizioni sulla Sorveglianza sanitaria eccezionale di cui all’art. 83 del D.L 34/2020, convertito, con modificazioni, dalla l. 77/2020 sono state prorogate fino alla data di cessazione dello stato di emergenza epidemiologica e comunque non oltre il 31 marzo 2021.

Fino al 31 marzo 2021, pertanto, i datori di lavoro pubblici e privati che non sono tenuti alla nomina del medico competente ai sensi dell’art. 18 del D.Lgs. 81/2008 possono nominarne uno o fare richiesta all’INAIL per effettuare visite mediche per sorveglianza sanitaria dei lavoratori e delle lavoratrici fragili.

Le richieste, che devono essere presentate attraverso l’apposito servizio online continuano a essere trattate sulla base delle indicazioni operative illustrate nella circolare Inail n. 44/2020.

Con la Circolare n. 19 del 21 dicembre 2020 il Ministero del Lavoro ha chiarito che per tutte le imprese che fruiscono dei trattamenti di integrazione salariale in conseguenza dell’emergenza legata alla pandemia devono intendersi sospesi gli obblighi di assunzione di personale appartenente alle categorie protette di cui all’art. 3, c. 5, della legge n. 68 del 1999.

Tale sospensione era già prevista per le aziende in Cassa Integrazione Guadagni Ordinaria non COVID che non fossero in grado di adempiere all’obbligo di assunzione disabili, pertanto il Ministero del Lavoro ha ritenuto opportuno precisare l’equiparazione tra la situazione di emergenza pandemica alle altre ipotesi di ricorso alla Cassa Integrazione.

L’obbligo a carico del datore di lavoro di presentare la richiesta di avviamento ai servizi per collocamento mirato territorialmente competenti rimane sospeso per tutta la durata degli interventi di integrazione salariale per emergenza COVID – 19, in proporzione all’attività lavorativa effettivamente sospesa e al numero delle ore integrate nella circoscrizione provinciale in cui ha sede l’unità produttiva interessata in caso di Cig straordinaria e in deroga o alla quantità di orario ridotto in proporzione. Tale obbligo si intende ripristinato al venir meno della situazione di crisi assistita dagli strumenti integrativi previsti per l’emergenza Covid – 19.

Con messaggio n. 4781 del 21 dicembre 2020, l’INPS ha fornito ulteriori chiarimenti riguardo l’esonero dal versamento dei contributi previdenziali per aziende che non hanno richiesto trattamenti di cassa integrazione. Si tratta di quanto previsto dall’art. 3 del decreto “Agosto” (d.l. 104/2020).

Per accedere all’esonero, i datori di lavoro interessati dovranno accedere all’apposito cassetto INPS ed indicare le seguenti informazioni:

• le ore di integrazione salariale fruite dai lavoratori nei mesi di maggio e giugno 2020 riguardanti la medesima matricola;
• la retribuzione globale che sarebbe spettata ai lavoratori per le ore di lavoro non prestate;
• la contribuzione piena a carico del datore di lavoro calcolata sulla retribuzione di cui al punto precedente;
• l’importo dell’esonero.

Le strutture territoriali verificheranno le informazioni fornite così che possa essere fornito il codice di autorizzazione. Tali verifiche sono finalizzate esclusivamente al controllo delle informazioni fornite relative ai periodi di maggio e giugno con particolare riferimento alla mancata fruizione dei trattamenti d’integrazione salariale messi a disposizione dal Governo con il decreto “Cura Italia” (d.l. 18/2020).

Le domande devono essere trasmesse entro il 31 gennaio 2021 e l’esonero può essere fruito tra il 15 agosto e il 31 dicembre 2020, per un massimo di quattro mesi, dal mese competenza agosto 2020 al mese competenza dicembre 2020.

L’INPS, inoltre, ricorda che: “come precisato nel messaggio n. 4254 del 13 novembre 2020, l’esonero può essere fruito per l’intero importo sulla denuncia relativa anche ad una sola mensilità, ove sussista la capienza. Qualora non sia stato possibile fruire dell’intero importo dell’esonero con le denunce correnti, è possibile recuperare gli importi sulle denunce pregresse (sempre tenendo conto del limite dei 4 mesi) avvalendosi della procedura delle regolarizzazioni contributive (Uniemens/vig). Si precisa che la regolarizzazione deve essere effettuata con ticket e che l’eventuale credito può essere utilizzato in compensazione legale con altre partite a debito dell’azienda o con le denunce successive o rimborsato, previa presentazione, rispettivamente, delle apposite istanze telematizzate”.

L’INPS, con la circolare n.124 del 26 Ottobre 2020, fornisce le istruzioni operative per la richiesta del nuovo
incentivo IO LAVORO fruibile da tutti i datori di lavoro compresi i soggetti non imprenditori (ovvero le
associazioni, i professionisti e le associazioni di volontariato) che assumono/trasformano a tempo
indeterminato giovani (con un’età compresa tra 16 e 24 anni) e disoccupati (dai 25 anni in su che risultino
privi di un impiego regolarmente retribuito da almeno 6 mesi) tra il 1° gennaio ed il 31 dicembre 2020 a
decorrere delle competenze di novembre 2020 e utilizzabile entro e non oltre il 28 febbraio 2022.
PERIODO DI INTERVENTO, MISURA E AMBITO
L’incentivo riconosce, per un periodo pari a 12 mesi, uno sgravio totale pari al 100% dei contributi dovuti dal
datore di lavoro per ogni lavoratore assunto o trasformato a tempo indeterminato, nel limite massimo di 8.060
euro.
ESCLUSIONI
Detto esonero contributivo non si applica:
1. ai premi assicurativi dovuti all’INAIL;
2. al contributo al Fondo per l’erogazione ai lavoratori dipendenti del settore privato dei trattamenti di
fine rapporto di cui all’articolo n. 2120 del codice civile;
3. al contributo eventualmente dovuto ai Fondi di solidarietà;
4. al contributo per il finanziamento dei Fondi interprofessionali per la formazione continua;
5. alla contribuzione non avente natura previdenziale.
Non è possibile godere dell’esonero contributivo:
1. Per le assunzioni con contratto:
– di apprendistato per la qualifica ed il diploma professionale;
– di apprendistato di alta formazione e ricerca;
– di lavoro intermittente;
– di lavoro domestico.
2. In caso di ricorso alle prestazioni di lavoro occasionale.
AMBITO DI APPLICAZIONE
L’esonero si applica, con un tetto massimo mensile pari ad euro 671,66 ed una soglia giornaliera pari ad euro
21,66 (ovvero 671,66/31), alla contribuzione previdenziale a carico del datore di lavoro, la cui sede di lavoro
sia situata in una delle seguenti regioni:
– “meno sviluppate” (Basilicata, Calabria, Campania, Abruzzo, Puglia e Sicilia);
– “più sviluppate” (Piemonte, Valle D’Aosta, Liguria, Lombardia, Emilia Romagna, Veneto, Friuli
Venezia Giulia, Trento, Bolzano, Toscana, Umbria, Marche e Lazio);
– “in transizione” (Abruzzo, Molise e Sardegna).
Sono interessati tutti i rapporti di lavoro a tempo indeterminato, sia a tempo pieno che part-time, già instaurati
o da instaurare.
CONDIZIONI E CUMULO CON ALTRI INCENTIVI
Le condizioni per fruire del beneficio sono:
– l’adempimento degli obblighi contributivi e il possesso del DURC regolare;
– l’osservanza delle norme poste a tutela della salute e sicurezza nei luoghi di lavoro (D.Lgs 81/2008);
– il rispetto degli accordi e CCNL, nonché di quelli regionali, territoriali o aziendali, laddove sottoscritti,
stipulati dalle organizzazioni sindacali comparativamente più rappresentative sul piano nazionale;
– Rispetto del de minimis se il lavoratore ha compiuto i 25 anni;
– Rispetto della media ULA se si supera i limiti previsti per gli aiuti di stato previsti dalla normativa
Europea.
In ragione della natura e della misura dell’esonero, lo stesso è cumulabile con altri esoneri o riduzioni delle
aliquote di finanziamento previsti dalla normativa vigente, nei limiti della contribuzione previdenziale dovuta.
A titolo d’esempio:
– esonero triennale per assunzione di giovani (art. 1, commi 100 e seguenti, L. 205/2017);
– Incentivo per l’assunzione di lavoratori beneficiari di reddito di cittadinanza (art. 8 del D.L n. 4/2019).
PRESENTAZIONE DELL’ISTANZA
Per beneficiare dell’esonero contributivo i datori di lavoro interessati devono inviare telematicamente all’INPS
un’istanza preliminare di ammissione, utilizzando il modulo “IO LAVORO” disponibile all’interno
dell’applicazione “Portale delle Agevolazioni (ex DiResCo)”, indicando:
– il lavoratore nei cui confronti è intervenuta o potrebbe intervenire l’assunzione, ovvero la
trasformazione a tempo indeterminato di un precedente rapporto a termine;
– l’area (Regione) di esecuzione della prestazione lavorativa, che devono rientrare tra quelle ammesse
al finanziamento;
– l’importo della retribuzione mensile media, comprensiva dei ratei delle mensilità supplementari;
– l’aliquota contributiva datoriale che può essere oggetto di sgravio;
– se si intende fruire dell’agevolazione nei limiti degli aiuti “de minimis” o oltre tali limiti;
– se per l’assunzione/trasformazione si intende fruire anche dell’esonero strutturale previsto dalla Legge
di Bilancio 2018.
Successivamente all’accoglimento dell’istanza preliminare trasmessa all’INPS, il datore di lavoro ha
l’onere di comunicare, entro il termine di 10 giorni di calendario, a pena di decadenza, l’avvenuta
assunzione, e di confermare la prenotazione effettuata in suo favore.
Qualora l’istanza preliminare dovesse essere inizialmente non accolta per carenza fondi, o in assenza di
rilevamento, nella fase di consultazione da parte dell’INPS, di una dichiarazione di immediata disponibilità
(DID) validamente rilasciata dall’ANPAL, la domanda sarà contraddistinta dallo stato di “non accolta
provvisoria”, mantenendo la priorità acquisita dalla data di prenotazione.